双鸭山市公安局四方台分局创新“四步走”

推动百日攻坚严打黄赌违法犯罪取得新成效

　　全省公安机关“三打两控一遏制”百日攻坚行动开展以来，双鸭山市公安局四方台分局以打击整治“黄赌毒”专项行动，以及跨境网络赌博行动为牵引，坚持问题导向，积极担当作为，着力强部署、拓线索、严打击、管常态，坚决遏制黄赌违法犯罪蔓延势头，截至11月底，全局破获跨境网络赌博案件14起，破获涉赌刑事案件11起，涉赌行政案件67起，侦办涉黄刑事案件3起，涉黄行政案件12起，全力维护社会治安大局稳定。

　　一、坚持目标引领，全面推进组织部署

　　一是细化责任落实。围绕省厅、市局百日攻坚行动部署，通过实地调研、座谈交流等方式系统研究，迅速形成《四方台分局百日攻坚行动打击黄赌违法犯罪行动实施细则》，对黄赌案件打处目标任务细化分解，进一步明确所队具体职责分工。针对警务改革后派出所实有警力有所下降的实际，按照与警力、资源相匹配原则，及时优化派出所目标任务，确保考核公平公正、均衡合理。

　　二是深化专项行动。将黄赌违法犯罪集中整治行动纳入治安部门年度重点工作，同步明确治安大队、派出所之间具体职责任务，形成上下贯通、层层落实的完整责任体系，确保把黄赌违法犯罪专项整治发动好、组织好、开展好。

　　三是强化督导推进。主要领导多次对黄赌娼违法犯罪专项整治作出指示批示，先后多次组织召开专题会议部署推进集中整治专项行动。组织学习《关于查禁黄赌违法犯罪失职渎职责任追究暂行规定》，要求各派出所强化主责主业意识，切实做到责任到岗、责任到人。治安部门主动下沉一线深入开展重要线索核查、重大案件侦办、重点场所暗访，并对各派出所工作推进情况开展质态评估，形成工作质态情况通报。

　　二、坚持情报导侦，拓展线索信息来源

　　一是加强警情研判。明确专职民警每周开展相关警情研判梳理，重点对涉赌娼引发的矛盾纠纷、投诉举报、打架斗殴等情况进行系统研判，围绕警情时间、发案区域、人员背景等方面深挖内幕性、指向性案件线索情报，第一时间向属地派出所推送研判指令，要求在规定时间内反馈处置结果。

　　二是深入暗访摸排。联合属地派出所对宾馆洗浴、歌厅舞厅、网吧茶楼、棋牌休闲等案件高发部位开展地毯式暗访排查，全面掌握黄赌违法犯罪动态情况，对发现的涉黄涉赌线索开展专线经营、成案打击。

　　三是全面扩线侦查。畅通群众来信来访、电话举报、网络平台等线索举报渠道，全面拓宽黄赌案件信息线索来源。组织精干警力，认真梳理群众举报、日常检查、案件带出等渠道发现的黄赌线索，对前科劣迹人员、案件高发场所逐一开展深度研判，及时开展突出查处和集中打击。

　　三、坚持严打严治，着力净化治安环境

　　一是开展乱点整治。把四方台中心城区和东荣、新立小区列为社会治安重点整治区域。针对该地区社会治安乱象，迅速组织属地派出所开展暗访摸排工作，全面摸清该地区用于违法行为的出租房屋以及从业人员底数，并通过便装侦查、突击检查、专案打击等手段开展集中整治。

　　二是加大破案攻坚。紧盯开场设赌、聚众赌博、出租屋容留卖淫等涉及面广、涉案人员多的挂牌重点案件，组织精干警力专班运作、集中攻坚，全力侦办一批群众反映强烈、社会影响较大的涉黄涉赌案件。

　　三是加强警种协作。以打击涉网黄赌娼违法犯罪提升打处绩效的突破口，主动对接市局网安、技侦等警种部门，建立健全涉网案件联动协作机制，深挖涉网案件情报线索，切实打好整治黄赌违法犯罪网络合成战。

　　四、坚持长效管理，聚力提升管控质效

　　一是注重业主教育。会同政府相关部门对全区旅馆、歌厅、洗浴、棋牌室等重点娱乐场所业主，通过集中培训、个别约谈、签订责任书等措施，组织开展法制宣传教育，督促落实经营主体责任，进一步增强依法经营意识。

　　二是注重日常监管。采取集中清查和暗访检查等多种方式，加大对旅馆、浴室、棋牌室等重点娱乐场所监督检查力度，对检查中发现的问题及时发放整改通知书，责令限期整改到位，整改期满后仍未达到要求或拒不整改，依法依规采取停业整顿、取缔等措施。加大社会面巡防力度，围绕重点区域、重点场所、重点时段开展针对性巡逻。

　　三是注重氛围营造。利用“四方台公安微警务”微信公众号等载体，坚持线上线下同步宣传，广泛宣传打击整治黄赌娼违法犯罪目的、意义及阶段打击成效，彰显公安机关维护社会和谐稳定的坚定决心。依托网格化管理，充分发挥社区工作者、平安志愿者、治安信息员等社会力量的作用，通过入户走访、警民恳谈会、满意度访评等途径，积极争取群众支持与配合，形成强大震慑态势。